La Legislatura de Santa Cruz mantiene abierta la discusión para establecer un nuevo Código Electoral que regule los próximos comicios provinciales. En ese marco, circula un documento de trabajo de 108 artículos con propuestas sobre el sistema electoral, la selección de candidaturas y la organización de las elecciones de 2027.

El texto no fue presentado por el Poder Ejecutivo ni constituye una iniciativa oficial del Gobierno provincial. Se trata de un borrador elaborado en el ámbito legislativo, con modificaciones incorporadas a partir del análisis de sus distintos capítulos. Además, hay otras propuestas en debate dentro de la Cámara.

El próximo paso previsto es el plenario de comisiones del martes 10 de noviembre, donde se buscará avanzar en la elaboración de un despacho. Uno de los principales puntos de اختلاف sigue siendo la continuidad de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO).

Entre las reformas con mayor consenso aparece la implementación de la Boleta Única de Papel. El borrador la plantea como único instrumento de votación para las categorías provinciales, municipales y de las comisiones de fomento, en reemplazo de las boletas partidarias tradicionales.

El diseño contemplaría una columna por agrupación política, con identificación y fotografías de los candidatos, y filas organizadas según los cargos a elegir. También permitiría votar una lista completa o seleccionar postulantes de distintos espacios, lo que habilitaría el voto cruzado.

En relación con las PASO, el documento propone mantenerlas obligatorias para todas las agrupaciones políticas, incluso cuando presenten una sola lista interna. Además, fija que los espacios deberán alcanzar al menos el 1,5% de los votos válidos de la categoría en el distrito correspondiente para acceder a las elecciones generales.

Otro cambio incluido es la prohibición de los sistemas de lemas y sublemas en toda la provincia. Para la distribución de bancas legislativas y concejalías, el borrador prevé el sistema proporcional D'Hondt, con un piso del 3% del padrón electoral del distrito.

La iniciativa también propone que las elecciones provinciales, municipales y de comisiones de fomento se realicen de manera simultánea, tanto en las primarias como en las generales. Si esa disposición avanzara, los municipios no podrían desdoblar sus comicios respecto del calendario provincial.

En cuanto a la representación legislativa, el texto incorpora la idea de elegir un legislador titular y un suplente por cada localidad. Sin embargo, advierte que ese punto requiere revisión jurídica, ya que la Constitución de Santa Cruz establece una Cámara de Diputados integrada por 24 miembros: 14 bancas por representación municipal y 10 por distrito único.

El borrador también incorpora paridad de género con integración intercalada en las listas para cargos colegiados, además de condiciones e inhabilitaciones para candidaturas, entre ellas determinadas condenas firmes y la inclusión en registros de deudores alimentarios, según los alcances que se definan en el articulado.

Otro capítulo está dedicado al financiamiento de la actividad proselitista. La propuesta contempla límites a los gastos de campaña, restricciones al uso de recursos públicos con fines electorales y sanciones por incumplimientos.

Además, introduce pautas sobre el uso de inteligencia artificial en la publicidad electoral. Los contenidos generados total o mayoritariamente con estas herramientas deberán contar con una identificación visible que permita reconocer su origen.

El documento también propone debates públicos obligatorios para las candidaturas a gobernador, con dos instancias durante el proceso electoral. Al menos una debería realizarse en el interior provincial. La organización quedaría a cargo del Tribunal Electoral Permanente, al que también se le asignan funciones de fiscalización, oficialización de candidaturas, aprobación de la Boleta Única y escrutinio definitivo.

Aunque el borrador desarrolla un conjunto amplio de posibles cambios al régimen electoral, aún restan definiciones centrales. La continuidad de las PASO sigue siendo el principal foco de discusión, pero también deberán resolverse aspectos vinculados con la Boleta Única, la simultaneidad de los comicios y la representación legislativa.

Con las elecciones de 2027 en el horizonte, la Legislatura deberá avanzar en acuerdos para definir un marco normativo que brinde previsibilidad a partidos políticos y votantes. El plenario de comisiones del 10 de noviembre será una instancia clave para saber si las propuestas pueden unificarse en un despacho común y seguir su tratamiento.